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索 引  号: 003143189/201905-00003 信息分类: 本级文字解读 / 农业、林业、水利 / 三农 / 公告
发布机构: 屯溪区人民政府办公室 发文日期:
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名       称: 【文字解读】关于《屯溪区农村清洁行动实施方案》政策解读
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【文字解读】关于《屯溪区农村清洁行动实施方案》政策解读

发布机构:    屯溪区人民政府办公室     发布日期:2019-05-05     信息来源: 屯溪区政府办     浏览次数:1656

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一、起草背景

1月24日,全省召开农村人居环境整治会议。主要精神是贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的指示精神,学习浙江“千万工程”经验,研究部署2019年全省农村人居环境整治工作。省委书记李锦斌、省长李国英批示强调要全面推进以“三大革命”( 农村厕所、垃圾、污水专项整治)和“三大行动”(村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升)为重点的人居环境整治,确保如期完成农村人居环境整治三年行动的目标任务。2月2日,江书记在皖办通报﹝2019﹞第3期《关于李锦斌、李国英批示和信长星、张曙光在全省农村人居环境整治会议上的讲话》上作出批示“强调按照省领导指示精神,由区分管领导牵头,会同区住建局、区农业农村局立即制定我区“农村清洁行动”实施方案和督查考核细则,春节后立即发动实施”。1月28日,杨区长召开专题会议,先行安排部署了全区“五清一改”村庄清洁行动,听取工作意见,明确“五清一改”具体内容,时间节点和责任分工。为贯彻落实上级会议精神和区委区政府主要领导的指示要求,结合我区实际,制定本实施方案。

二、起草依据

中央、省、市、区《农村人居环境整治三年行动实施方案》《安徽省2019年农村人居环境整治工作要点》《安徽省农村人居环境整治工作分工方案》和《安徽省美丽乡村建设考核验收指标和评分标准》。

三、起草过程

根据区委主要领导批示转告单的办理要求,原区农委于今年2月12日完成了《屯溪区农村清洁行动实施方案(初稿)》(以下简称《方案》)。3月11日区农业农村局挂牌之后,根据区委主要领导在相关会议上再次强调农村清洁行动要紧紧围绕“五清一改”,抓住症结,梯次推进,实施督查激励机制的要求,区农业农村局在原稿的基础上进一步充实完善行动内容,明确行动目标、原则、标准和督查激励措施,于3月26日将《方案(征求意见稿)》下发至有关部门和各镇征求意见后,并经区委区政府分管领导审查,形成《屯溪区农村清洁行动实施方案》(送审稿)提交区委常委会研定。

四、总体框架

《方案》共分为五个部分:一是行动目标,主要是激励引导,集中力量从点线面上推进,掀起全民参与热潮;二是行动原则,坚持“镇级主抓、农民主体、因地制宜、循序渐进、教育引导”五大原则;三是行动内容,突出围绕“五清一改”,在全区101个自然村开展清洁行动全覆盖;四是组织实施,明确时间节点,细化工作方案,确定“七有七无”行动标准,把握重要节点开展系列整治活动。大力提倡在完成“五清一改”规定动作基础上开展“自选动作”。 7月底前,区委组织部牵头负责将在全区36个村全面开展“五清一改”村庄清洁行动村干部“擂台比武”活动,比拼各村在重点工作任务中的实际举措和工作成效。五是保障措施,主要是“三个强化”。强化执行责任:由区农业农村局牵头指导推动,相关部门按照职责分工参与组织实施,各镇主要领导亲自部署推动,联系村干部、村党组织书记具体负责。强化长效管理:基本要求是达到“三有”长效运行机制,让农民群众动起来、“唱主角”,确保干净、整洁、有序。强化督查考评:纳入区政府重点工作目标考核范畴,按照《屯溪区农村清洁行动督查考评细则》开展评定,实行“月调度、季排位和年终考核”。

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